На початку лютого адміністрація Президента США Трампа оголосила про запровадження 25% мита на всі товари мексиканського та канадського виробництва (за винятком канадських нафти, природного газу та електроенергії, які підлягатимуть 10% тарифу). Дефіцит торгового балансу США з Мексикою – 152 млрд. дол., з Канадою – 64 млрд. дол. За оцінкою міжнародної консалтингової компанії PwC коштуватиме 132 млрд. дол. Мексиці й 86 млрд. дол. Канаді. Після розмов Трампа з президентом Мексики та прем’єр-міністром Канади, введення тарифів було відтерміновано, це теоретично дає люфт для введення нижчих тарифів. Судячи з ковбойського modus operandi Трампа, це була розвідка боєм й світову економіку чекають важкі часи через торгово-тарифні війни, ініційовані Адміністрацією США. Це потужно вдарить по союзникам США та міжнародній безпеці, може привести до руйнації демократії в світі, негативно вплине на спроможність України протистояти військовій агресії РФ.

Індекс економічної невизначеності, який розраховує Федеральний резервний банк Сент-Луїса, виріс до рівня, який був на початку пандемії Covid-19. Великою мірою, через плани Трампа з підвищення імпортних мит й тарифів, в тому числі й запровадження мит проти товарів з ЕС на суму 500 млрд. дол. В ЄС оцінюють втрати свого експорту до США через введення тарифів в 150 млрд. євро на рік.

Жертвами тарифно-торгових воєн США стануть найближчі сусіди та союзники. За оцінками Конференції ООН з торгівлі та розвитку й Allianz Research втрати в експорті Німеччини можуть становити 25 млрд. дол., Японії – 24 млрд. дол., Південної Кореї – 20 млрд. дол., Нідерландів – 16 млрд. дол. , Франції – 13 млрд. дол., Великобританії та Італії – по 11 млрд. дол., Бельгії – 9 млрд. дол., Швеції – 7 млрд. дол., Данії – 5 млрд. дол.

Ці країни (крім Південної Кореї) та Канада надають велику фінансову, військову, гуманітарну підтримку Україні. Їх можливість, й спроможність ЄС як інституції, фінансово та військово підтримувати Україну значно зменшиться. Що є вкрай тривожним на тлі висловлювань членів команди Трампа про різке зменшення або взагалі припинення підтримки України від США.

В грудні Європейський центробанк прогнозував зростання ВВП єврозони в 2025 році на 1,1%. Після перших «тарифних кроків» Трампа американський інвестбанк Goldman Sachs знизив прогноз до 0,7%. Різниця в 0,4% еквівалента втраті зростання ВВП країн єврозони на 63 млрд. євро. В разі введення тарифів у відповідь Goldman Sachs очікує, що зростання ВВП єврозони взагалі не буде.

Через тарифи під тиском будуть доходи компаній з ЄС. Власне, вони вже відчувають вплив можливого підвищення Штатами тарифів – невизначеність та негативні очікування впливають на інвестиції, зниження яких гальмує економічне зростання. Наслідки – зниження доходів бюджетів країн ЄС та зростання видатків бюджетів на підтримку бізнесу й безробітних. Це негативно вплине на спроможність країн ЄС підтримувати Україну у війні з РФ.

Підвищені тарифи суттєво зашкодять самим США. Це скоротить імпорт й прискорить інфляцію внаслідок зниження пропозиції товарів. Прискорення інфляції може змусити ФРС підвищити відсоткову ставку. Це зміцнить долар й зробить експорт з США менш конкурентоспроможним (долар може зміцнитися ще й через скорочення імпорту), особливо з врахуванням можливих тарифів у відповідь. В результаті торговельний баланс США, який за допомоги тарифів прагне «вирівняти» Трамп, майже не зміниться, зростання ВВП загальмує, зросте вартість життя через інфляцію. Підвищення ставки ФРС призведе й до зростання прибутковості держоблігацій США, що матиме наслідком збільшення витрат на обслуговування держборгу, який Трамп хоче скоротити. В 2024 фінансовому році вони становили 882 млрд. дол., це 3% ВВП США й 13% видатків бюджету. Зростання ставки ФРС й підвищення ставки по держоблігаціям збільшать ці видатки, які є непродуктивними, бо вилучаються з економіки США й не можуть сприяти її розвитку. Що також контрастує з обіцянкою Трампа про економічний ріст.

Міжнародне рейтингове агентство Fitch оцінює вплив підвищення тарифів як втрату 0,4–0,8% ВВП США без відповідей з боку інших країн й 1,1% в разі відповідей. В грошовому вимірі це 112-224 млрд. дол. в в першому варіанті й 308 млрд. дол. в другому.

Якщо плани президента США по введенню «широких» імпортних тарифів та мит будуть реалізовані, це означає, що американські тарифи зростуть до найвищого рівня протягом останніх майже 100 років, вище значень часів Закону про тарифи Смута-Хоулі 1930 року. Цей закон вважається однією з вагомих причин Великої депресії.

За оцінками першого заступника директора-розпорядника МВФ Гопінат, якщо плани Трампа будуть реалізовані, в т.ч. й мито 60% на китайські товари, а торгові партнери (тоді вже – супротивники) США дадуть відповідь симетрично, вибухне торговельна війна, внаслідок якої за найгіршого сценарію світовий ВВП може втратити до 7%. Для розуміння, 7% світового ВВП – це ВВП Німеччини та Франції разом. Потужна світова економічна криза – не те, чого потребує світ під час доленосної битви з автократичними режимами, коли на кону майбутнє демократії й цивілізації.

Виправдання економічному нападу Трампа на сусідів й союзників – ЄС, Великобританію, Канаду, Японію – немає, особливо на фоні лише 10% мита на продукцію з Китаю, якого Трамп проголосив головним ворогом США. Тарифи й мита знижують економічний розвиток та добробут. Здається, Трамп за допомогою тарифів «вибиває» з торгових партнерів США певні неекономічні дії. Питання – наскільки це ефективно, щоб змінити поведінку інших країн? На таких апостолів антідемократії та бенефіціарів руйнування сталого світового порядку, як Китай та Індія, навряд чи це вплине.

Суть економічної платформи Трампа - загороджувальні мита, зниження корпоративних податків, субсидування національних виробників. Це старий (не)добрий меркантилізм. США повертаються в 60-ті роки, тільки не XX, а XIX століття. При тому, що в Європі пік моди на меркантилізм прийшовся на XVIIІ столітті. Чи не веде Трамп світ й до зовнішньополітичних практик XVIIІ- XIX століть з багаточисельними кровопролитними війнами? Або навіть до Середньовіччя, коли за великим рахунком йшла війна «усіх проти усіх»? 

Запропонований Трампом шлях спрятиме розвалу повоєнного (після Другої світової війни) світового порядку та відновлення імперського світопорядку. Це може призвести до ще більш великомасштабних воєн, ніж та, що йде в Україні, та повного руйнування міжнародної безпеки.

В’ячеслав Бутко 
Економічний радник Київського Безпекового Форуму