Київський Безпековий Форум
UA / EN

Демократія – це спосіб дії уряду, а не лише вибори – Джеймс Шерр на КБФ-М

22 листопада 2013, 22:07

Демократія стосується не лише проведення виборів, а й подальшого способу дій уряду країни. Демократичний принцип не діє вертикально, а має втілюватися у консультаціях. При цьому, зміни у державі мають здійснюватися в інтересах самої держави, а не окремих груп еліти зі своїми суб’єктивними інтересами. На цьому наголосив старший співробітник британського Четем Хаусу Джеймс Шерр у своїй спеціальній презентації "Україна назустріч розвитку та безпеці: необхідні кроки" під час 2-го Київського Безпекового Форум для молоді (КБФ–М) 

"Питання демократії за визначенням не діє зверху вниз…демократія стосується не лише виборів. Це - спосіб дії уряду, це спосіб життя, це основа дій інституцій на практиці", - наголосив Джеймс Шерр.

Він зазначив, що в демократичній системі електорат має висувати тих представників, "які знаходяться серед них, а не тих представників еліти, які дають їм хабарі і їх просувають на верх". "Якщо ви хочете створити дійсно демократію в Україні, то починайте з того рівня, де депутатів дійсно обирають люди, які дійсно є представниками самоврядування на місцевому рівні . Не можна побудувати демократичні структури на недемократичних принципах", - звернувся Джеймс Шерр до учасників 2-го КБФ-М.

На переконання експерта, характер держави визначається не лише урядом і владою, а й громадянським суспільством. На цьому тлі він вказав на те, що з прийняттям конституції 1996р. існувало відчуття, що Україна є "громадянською плюралістичною державою". "У 90-х роках було таке відчуття. І ці цінності не просто європейські цінності. Це - цінності, які походять з власною культури і історії України. Ці цілі зараз вже багато втратили. І дуже важливо, щоб люди, як ви, знову підняли і цінності, розширили усвідомлення їх важливості", - звернувся Шерр до молодих учасників форуму.

Він також зазначив, що початку 90-х років, під час першого терміну президентства Леоніда Кучми вже були позитивні очікування, що Україна може чогось досягти – "коли Україна весь час була попереду міжнародних очікувань, і це створювало відчуття на Заході, що Україна зможе це зробити, що вона зможе бути успішною". Крім того, був позитивний імпульс і у 2004р. після Помаранчевої революції.

"Що потрібно найбільш за все – це те, щоб держава змінювалася в інтересах держави, а не просто представників груп, які суб’єктивно вмотивовані у свої інтересах. Але сьогодні не така ситуація", - наголосив він у своїй спеціальній презентації по Україні.

Іншою важливою річчю демократії старший співробітник Четем Хаусу назвав культуру влади. На його переконання, при прийнятті рішень кожен окремий високопоставлений чиновник має консультуватися з представниками "на рівень вище, на рівень нижче, на рівень справа на рівень зліва" для формування кращого бачення ситуації та наслідків рішень, прийняття яких очікується. Однак, підкреслив Дж.Шерр, в Україні, як і в сусідній Росії, влада працює не за таким "європейським принципом", а  - вертикально. "Така влада не буде ефективною, не буде компетентно, ситуація буде залишатися жахливою. Це питання культури врядування і її треба змінювати", - вважає він.

Джеймс Шерр також зазначив, що для розвитку України важливим також є "необхідність розвивати розуміння сутність дійсно підприємництва у вашій країні".  "Мета будь-якої економіки створювати національне багатство, щоб людина за чесну роботу отримувала потрібну винагороду. Зараз в Україні, якщо ви чесний, винагороду отримати дуже важко. І дуже мало людей отримують винагороду за чесну працю", - сказав Дж.Шерр.  Найбільше це стосується, за його словами, малого і середнього бізнесу, представники якого живуть з постійним почуттям страху, передусім перед контролюючими державними органами.

Представник Четем Хаусу переконаний, що зараз, після прийняття рішення уряду України про припинення підготовки до підписання Угоди про асоціацію Україна-ЄС, основна роль у забезпеченні євроінтеграційних натхнень українського народу належить громадянському суспільству, молоді – "тим, хто хотів би бачити Україну у ЄС чи бути асоційованою з ЄС". "Зараз це вже буде довгострокова справа і вам прийдеться діяти в умовах, коли не буде співробітництва з державою", - звернувся він до учасників форуму.

Водночас, в якості "заохочення" він вказав на те, що ряд країн, зокрема, таких, як Польща,Чехія, Словаччина, Угорщина, Естонія, приєднувалися до Євросоюзу в умовах, коли у них не було перспективи членства в ЄС, коли не ще не було такого механізму Євросоюзу як "Східне партнерство".

"Вони робили це тому, що це було у їхніх національних інтересах. Неважливо, чи визначалося це у Брюсселі… і якщо ви збираєтесь чогось досягти, то маєте бути поколінням, яке усвідомлює, що ніхто крім України, самих українців не відповідає за порятунок країни", - наголосив Джеймс Шерр.

ДЛЯ ИНФОРМАЦІЇ:

Київський Безпековий Форум для молоді (КБФ–М) – це ініціатива Фонду „Відкрий Україну”, яка має на меті створити платформу для обговорення молодими експертами з різних країн актуальних питань міжнародних відносин та зовнішньої політики України. Основним завданням Форуму є посилення ролі нового покоління експертів, покращення їх вміння брати участь у процесі політичного аналізу та розвитку. Форум для Молоді проведено у партнерстві із Чорноморським трастом регіонального співробітництва (Проект Фонду Маршала, США) та Центром інформації та документації НАТО в Україні.

Більше інформації про проект можна знайти на сторінці: http://ksf.openukraine.org/

ФОНД «Відкрий Україну» - міжнародний благодійний Фонд, заснований з ініціативи Арсенія Яценюка для зміцнення публічної дипломатії та розвитку авторитету України у світі. Фонд досягає своєї мети шляхом реалізації ключових програм: Міжнародний діалог, Культурні горизонти, Молоді лідери. Фонд є організацією широкого кола благодійників та гуртує навколо себе людей, яким не байдужий авторитет України та її майбутнє.

Детальніше про Фонд можна дізнатися на сторінці: http://openukraine.org