На фоні інтенсивної передачі озброєнь Україні з боку США адміністрацією Джо Байдена та опрацювання можливих сценаріїв завершення війни оточенням обраного Президента Дональда Трампа активізується і Європа. Це стосується як ключових симпатиків України на чолі з Францією, Британією, Польщею, Німеччиною, країнами Північної Європи, керівництвом структур ЄС і НАТО, так і опонентів України, в першу чергу Угорщини. Безумовно, що всі перелічені європейські актори керуються не лише емоційними і гуманітарними аргументами, а й власними інтересами.
Лідери Угорщини і Словаччини все ще не полишають спроб використати складну ситуацію на фронті та важливість військової допомоги Україні задля власних інтересів, зокрема продовження поставок енергоносіїв з РФ та посилення власного політичного капіталу за рахунок різноманітних псевдомиротворних ініціатив, які, фактично, базуються на підтримці російських наративів. Свідченням цього стала нещодавня ініціатива Орбана щодо різдвяного перемир’я, яка жодним чином не грунтувалася на готовності Москви і була спрямовані не на реальне призупинення повзучого російського наступу на сході, а на дискредитацію України. Неприємно різанула й остання заява словацького Президента Петера Пеллегріні, що Україна має піти на територіальні поступки заради миру. Вона повністю перегукується з позицією словацького Прем’єр-міністра Роберта Фіцо, яку той висловлював раніше. Прикро, що ці та аналогічні заяви наших сусідів супроводжуються їхніми спробами заблокувати, де можливо, військову допомогу Україні та обмежити санкції проти РФ.
Однак європейський політичний мейнстрім продовжує підтримувати Україну. Розуміння спільності безпекових інтересів Європи і України у протистоянні агресивній політиці Кремля зберігається як у ключових столицях, так і серед керівництва структур ЄС і НАТО. Більше того, незважаючи на позицію Трампа щодо необхідності якомога швидшого замороження війни, якій Київ вимушено декларує умовну підтримку, європейські лідери продовжують висловлювати стурбованість, що занадто швидкий рух до миру, без забезпечення сприятливих умов на полі бою, може призвести до неприйнятних поступок Москві. Таку позицію з самого початку свого обрання відстоює Генеральний секретар НАТО Марк Рютте. Підтримує такий підхід і Високий представник ЄС з питань зовнішньої і безпекової політики Кая Каллас, яка нещодавно наголосила на доцільності не підштовхувати Україну до переговорів, коли Росія цього не хоче, а зосередитися на посиленні нашої держави.
Значні територіальні і політичні надбання Путіна у результатів непідготовлених і поспішних мирних переговорів не сприятимуть не лише безпеці України, за яку, очевидно, у майбутньому відповідатиме Європа, а й безпеці самої Європи. Адже варто пам’ятати, що російський повномасштабний наступ розпочався з ультимативних пропозицій російського керманича Путіна Альянсу повернутися на кордони 1997 року. Не виключено, що цим він окреслив межі бажаної російської зони впливу в Європі, до якої він і буде прагнути. І якщо російське керівництво вийде з агресії проти України без серйозного покарання, переможцем, його методи у цьому процесі можуть бути доволі радикальними.
Саміт ЄС, який зараз (19-20 грудня) відбувається у Брюсселі, обговорить продовження повномасштабної підтримки України з боку Європейського Союзу. В центрі уваги перебувають питання військової допомоги Україні, зокрема постачання систем ППО, ракет і боєприпасів, підготовка українських військових, а також посилення енергетичного сектору держави та об’єктів критичної інфраструктури. За словами Президента Литви Гітанаса Науседи, ЄС повинен припинити бути «клубом нескінченних дискусій» і взяти на себе відповідальність за свій захист, у т.ч. за підтримку України. Тільки у такому разі Євросоюз зможе стати справжнім глобальним стратегічним гравцем.
На полях саміту ЄС, за участі Президента України Володимира Зеленського і Генсекретаря НАТО Марка Рютте та низки європейських лідерів, відбулося також обговорення ініціативи Президента Франції Еммануеля Макрона щодо направлення в Україну багатонаціонального європейського військового контингенту з метою контролю за припиненням вогню у разі досягнення мирних домовленостей. Окрім Франції, у такому миротворчому контингенті можуть взяти участь також Велика Британія, Італія, Швеція, Німеччина та, не виключено, інші держави. Ключовою проблемою у цьому плані є те, що направлення таких військ в Україну стане можливим лише після припинення активної фази війни, а військова допомога нам критично потрібна вже зараз. Тому, паралельно з обговоренням миротворчих ініціатив, доцільно було б повернутися і до можливості реалізації оригінальних французьких пропозицій, висловлених раніше - щодо направлення в Україну європейських військових підрозділів для надання військової допомоги (тренування, інженерний супровід, висококваліфіковані спеціалісти тощо).
Активізації ЄС у безпековій сфері сприятиме і головування Польщі в Євросоюзі, яке розпочнеться з 1 січня 2025 року. Варшава вважає ці питання своїм ключовим пріоритетом. Проблемам України у цьому контексті приділятиметься велике значення. Про це засвідчив нещодавній візит польського Прем’єр-міністра Дональда Туска до Львова для зустрічі з Президентом України Володимиром Зеленським. Проте, враховуючи європейські реалії, без продовження серйозної підтримки з боку США Україні буде складно вистояти у протистоянні з Москвою, яку все більш активно підтримують її союзники по «осі зла». Програш Росії в Сирії, важливий з геополітичної точки зору, може ще більше посилити військовий тиск Москви на Україну.
Координація позицій Києва з Вашингтоном, зокрема з майбутньою адміністрацією США, є критично необхідною. І американці йдуть на контакти. Поки що дискусії щодо завершення війни мають доволі загальний характер. Більш предметними вони можуть стати після початку практичної роботи Кіта Келлога, Спецпредставника майбутнього Президента США Дональда Трампа, зокрема його візитів до Києва і Москви для вивчення реальної ситуації та позицій сторін. Як свідчать останні заяви з Вашингтону, хоча не всі ключові інтереси України поки що знаходять розуміння з боку Трампа і його оточення, його позиція не виглядає вже такою безапеляційно негнучкою, як під час передвиборчої кампанії.
Важливо, щоб контакти з майбутньою американською адміністрацією не зводилися до озвучення серйозних поступок Кремлю як з боку Києва (території, членство в НАТО), так і Вашингтону (зняття санкцій) ще задовго до основних «торгів» з Москвою. Адже Кремль тим часом робить все для підвищення власних вимог і ставок і ні на крок не відходить від своїх нереальних ультиматумів. Про жодний прийнятний компроміс за результатами переговорів з такими стартовими позиціями йтися не може. Вони зведуться лише до ще більших проступок Росії.
У контексті посилення переговорних позицій України і Заходу не можна не згадати і масованих обстрілів військових складів Асада і російських баз в Сирії Ізраїлем, Туреччиною і США. За рахунок таких дій вирішення близько-східних проблем може дійсно виявитися простішим за припинення російсько-української війни, про що не так давно зазначив Дональд Трамп. Можливо одним з найбільш ефективних шляхів формування «позиції сили» на українсько-російські переговори стали б не лише поставки далекобійної зброї Україні, а й її активне застосування по військовому потенціалу Кремля, до чого Трамп, здається, поки що не готовий.